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祁東縣俊華采石場有限公司職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀評價

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 衡安公司評價報告信息網(wǎng)上公開表

 

一、 評價報告基本情況

報告編號

HAOHZP-2016-016

評價類別

現(xiàn)狀評價

項目名稱

祁東縣俊華采石場有限公司職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀評價

報告編制人

呂保龍

評價單位

衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務有限公司

建設單位

祁東縣俊華采石場有限公司

建設單位聯(lián)系人

宋杰

項目地理位置

祁東縣靈官鎮(zhèn)綠橋村24組

現(xiàn)場調(diào)查人員

呂保龍

調(diào)查時間

201696

建設單位陪同人

宋杰

采樣檢測人員

屈斌、張敏元

建設單位陪同人

李文忠

采樣檢測時間

2017326-2017328

評審專家

賀性鵬、戴貴生、賀平安

評審時間

2017427

 

二、單位簡介

祁東縣俊華采石場為一續(xù)采礦山,是一座經(jīng)過多年生產(chǎn)的老礦山,祁東縣俊華采石場建立于2009年10月。

用人單位自建成投產(chǎn)以來,生產(chǎn)運行情況良好,主要生產(chǎn)設備、工藝、生產(chǎn)能力與產(chǎn)品質(zhì)量等均能滿足要求。用人單位在作業(yè)場所采取的濕式作業(yè)、曬水降塵、減振降噪等職業(yè)病危害防護設施運行正常。

 

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素匯總表

序號

生產(chǎn)

單元

子單元

職業(yè)病危害因素

產(chǎn)生原因

存在

形態(tài)

存在地點/

崗位

1

露天采場單元

剝離

其他粉塵

挖掘機采剝過程

固態(tài)

剝離崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

全身振動、噪聲

挖掘機、自卸汽車等設備運行

-

2

穿孔

石灰石粉塵

穿孔過程

固態(tài)

穿孔崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

噪聲

潛孔鉆機、鑿巖機等設備運行

-

3

爆破

石灰石粉塵、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫

爆破過程

固態(tài)、氣態(tài)

爆破崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

噪聲

爆破過程

-

4

鏟裝、

運輸

石灰石粉塵

鏟裝、運輸過程

固態(tài)

鏟裝崗位、運輸崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

全身振動、噪聲

挖掘機、自卸汽車等設備運行

-

5

破碎場單元

破碎

石灰石粉塵

自卸汽車倒料及破碎過程

固態(tài)

破碎崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

噪聲

自卸汽車倒料及破碎等設備運行

-

6

裝車

石灰石粉塵

裝車過程

固態(tài)

裝車崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

全身振動、噪聲

鏟車等設備運行

-

7

公輔

單元

供電

工頻電場

變壓器、配電屏在變配電過程

-

配電房

8

供氣

噪聲

螺桿式空氣壓縮機等設備運行

-

空壓站

9

維修

電焊煙塵、錳及其無機化合物

電焊維修過程中

固態(tài)

維修作業(yè)點

一氧化碳、氮氧化物

電焊維修過程中

氣態(tài)

電焊弧光

電焊維修過程中

-

噪聲

電焊維修過程及設備運行

-

作業(yè)環(huán)境存在的各種職業(yè)病危害因素

受維修作業(yè)的環(huán)境

影響

-

 

用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總如下職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總表

職業(yè)病危害因素名稱

檢測點/崗位

CTWA或LEX,8h檢測

檢測點數(shù)

超標點數(shù)

檢測點數(shù)

超標點數(shù)

化學有害因素

石灰石粉塵(總塵)

4

1

4

1

石灰石粉塵(總塵)-個體

-

-

4

1

石灰石粉塵(呼塵)

4

1

4

1

石灰石粉塵(呼塵)-個體

-

-

4

1

物理因素

噪聲

4

-

4

1

噪聲-個體

-

-

4

1

工頻電場

1

0

-

-

 

四、評價結(jié)論與建議

用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論

序號

項目

判斷

存在問題簡要說明

1

總平面布局

基本

符合

用人單位未在作業(yè)場所設置警示標識、職業(yè)危害告知卡。

2

設備布局

基本

符合

部分噪聲作業(yè)點接觸噪聲聲級不符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ 1-2010)要求。

3

建筑衛(wèi)生學

符合

-

4

職業(yè)病危害因素

基本

符合

a)穿孔崗位及穿孔工(個體)石灰石粉塵(總、呼)檢測結(jié)果超標。

b)破碎崗位及破碎工(個體)LEX,8h檢測結(jié)果超標。

5

職業(yè)病防護設施

基本

符合

穿孔崗位未采取濕式作業(yè)或設置局部除塵裝置。

6

應急救援設施

基本

符合

a)用人單位未制定有關于高溫中暑應急救援預案。

b)用人單位未制定有關于爆破應急救援預案。

c)由于應急救援預案制定時間較晚,執(zhí)行還不夠到位,無演練記錄。

7

職業(yè)健康監(jiān)護

基本

符合

a)用人單位未依照規(guī)定進行在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查。

b)用人單位職業(yè)健康檢查體檢崗位及人數(shù)不準確,實際體檢接害因素缺少全面性、針對性。

c)用人單位建立的員工檔案中既往病史、職業(yè)史等信息不完整。

8

個人防護用品

符合

a)用人單位穿孔工、鏟裝工、破碎工、裝車工等工種作業(yè)時可接觸噪聲,用人單位未為穿孔工、鏟裝工、破碎工、裝車工等工種配備防噪聲耳塞。

b)用人單位穿孔工、鏟車工、運輸工、破碎工等工種作業(yè)時可接觸粉塵,用人單位發(fā)放的紗布口罩不具備防塵要求,需重新為穿孔工、鏟車工、運輸工、破碎工配備相應防塵口罩。

9

輔助用室

基本

符合

用人單位未在廠區(qū)內(nèi)設置更衣室。

10

職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)

基本

符合

用人單位配備兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員負責職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

11

職業(yè)病危害因素定期檢測

基本

符合

用人單位2013~2015年未委托具有資質(zhì)的機構(gòu)進行職業(yè)病危害檢測。

12

職業(yè)病危害告知

基本

符合

a)用人單位未與員工簽訂職業(yè)病危害因素告知書。

b)用人單位未在作業(yè)場所設置職業(yè)危害警示標識、告知卡。

13

職業(yè)衛(wèi)生培訓

基本

符合

用人單位對職業(yè)衛(wèi)生培訓工作起步不久,對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓存在不足。

14

職業(yè)病危害項目申報

符合

-

15

職業(yè)衛(wèi)生管理制度及檔案

基本

符合

由于制度制定時間較晚,相關制度的執(zhí)行還不夠到位,執(zhí)行記錄不夠完善。

16

既往職業(yè)衛(wèi)生評價建議落實

-

既往未開展職業(yè)衛(wèi)生評價工作。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號)以及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011),用人單位生產(chǎn)項目屬于非金屬礦采選業(yè),細分可歸為土砂石開采(石灰石、石膏開采),職業(yè)病危害風險類別屬于嚴重類。結(jié)合用人單位職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時間與防護措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風險綜合分析考慮,本次評價將用人單位職業(yè)病危害風險類別判定為嚴重類。



建議

建議整改措施

序號

類型

建議整改措施

1

組織管理

a)用人單位應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ 158-2003的要求,在作業(yè)場所設置警示標識、職業(yè)病危害告知卡,對進入作業(yè)工人進行警示。參見表13-2補充完善作業(yè)場所警示標識、職業(yè)病危害告知卡的設置。

b)每年委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進行職業(yè)病危害檢測,重點加強職業(yè)病危害的關鍵控制點的日常檢測。并在廠區(qū)或車間內(nèi)醒目位置設置公告欄,將檢測結(jié)果向勞動者公布,若發(fā)現(xiàn)超過國家衛(wèi)生標準,應立即采取相應的整改控制措施;將定期檢測結(jié)果存入本企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案,并向從業(yè)人員公布。

c)建議用人單位負責人不斷學習職業(yè)衛(wèi)生的相關法律、法規(guī)、政策,不斷學習職業(yè)衛(wèi)生的相關法律、法規(guī)、政策,在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度并認真落實執(zhí)行,細化、完善相關的執(zhí)行記錄,完善相關檔案。

d)建議用人單位加強通過職業(yè)衛(wèi)生知識培訓進行告知,每年對新進員工或在職員工進行職業(yè)健康相關知識培訓;尤其是對上崗前的勞動者以及定期對在崗期間的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。主要進行職業(yè)安全健康法規(guī)、職業(yè)危害基本知識、操作規(guī)程、職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品的正確使用、維護的培訓。

e)建議加強對礦區(qū)的除塵措施中,增加灑水頻率,以降低二次揚塵。

f)當作業(yè)地點日最高氣溫≧35℃時,應采取降溫防暑(設置休息室,夏季發(fā)放清涼飲料等措施)措施,并減少高溫作業(yè)時間。

g)建議加強爆破作業(yè)管理,嚴格按照爆破工操作規(guī)程進行操作,防止事故發(fā)生。

h)用人單位生產(chǎn)項目職業(yè)病危害風險類別屬于嚴重類的建設項目,根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,應當配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作。

i)用人單位今后和員工簽訂勞動合同時,應同時和員工簽訂職業(yè)危害告知書。

2

工程技術(shù)

a)建議在穿孔崗位采取濕式作業(yè)或設置局部除塵裝置,局部通風設施盡可能包圍或靠近有害物質(zhì)發(fā)生源。

b)建議改善工作環(huán)境(加大工作場所的局部通風,并讓員工佩戴防塵口罩等),降低勞動者實際粉塵接觸水平。

c)建議用人單位按照“革、水、密、風、護、管、教、查”八字方針中的“革、水、密、風”對粉塵進行控制。

1)革:改革工藝過程,革新生產(chǎn)設備,使生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵,如將干法工藝改革為濕法工藝,不產(chǎn)生粉塵;或變革工藝無人員接觸粉塵等。

2)水:采用濕式作業(yè)避免或減少粉塵,或通過噴霧降塵、濕式鑿巖等方式控制粉塵的產(chǎn)生和擴散。

3)密:對不能采取濕式作業(yè)的場所,應采取密閉抽風除塵的辦法。如采用密閉塵源與局部抽風機結(jié)合,使密閉系統(tǒng)內(nèi)保持一定負壓,可有效防止粉塵逸出。

4)風:通風除塵是通過合理通風來稀釋和排出作業(yè)場所空氣中粉塵的一種除塵方法。

d)建議加強對破碎崗位濕式作業(yè),保持礦石在篩選、皮帶輸送、放料過程濕度,減少礦石在篩選、皮帶輸送、放料過程二次揚塵。

e)建議用人單位在廠區(qū)內(nèi)設置浴室、更衣室。

3

應急救援

a)在夏季做好防暑降溫工作,避免中暑的發(fā)生,制定關于高溫中暑應急救援預案,加強夏季高溫中暑的應急救援演練。

b)制定關于爆破應急救援預案,并加強應急救援演練。

c)做好急救藥箱等應急救援設施的維護、點檢,確保其性能和防護效果。

4

個人防護

a)用人單位穿孔工、鏟車工、運輸工、破碎工等工種作業(yè)時可接觸噪聲,建議用人單位按照《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知》安監(jiān)總廳安健[2015]124號的要求,以及參考報告書9.3章節(jié),為接噪人員配備配備的防噪聲耳塞,如圖13-2中3M1270防噪聲耳塞、3M1110防噪聲耳塞。

b)用人單位穿孔工、鏟車工、運輸工、破碎工等工種作業(yè)時可接觸粉塵,建議用人單位按照《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知》安監(jiān)總廳安健[2015]124號的要求,以及參考報告書9.3章節(jié),為穿孔工、鏟車工、運輸工、破碎工配備防塵口罩,如圖13-1中3M防塵口罩、保為康3700防塵口罩。

c)建議加強對接觸有粉塵超標或較高的崗位作業(yè)工人個人防護用品管理。

建議加強對接觸噪聲強度較高或超標的崗位作業(yè)工人個人防護用品管理。

d)建議加強對員工個人防護用品佩戴的監(jiān)督力度,使作業(yè)工人能夠按照要求正確佩戴個人防護用品。

5

職業(yè)健康監(jiān)護

a)用人單位應做好職業(yè)健康監(jiān)護工作,按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》規(guī)定委托具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)健康體檢,包括上崗前、在崗期間、應急、離崗時的職業(yè)健康體檢工作。做好職業(yè)健康體檢報告資料的歸檔整理,分別建立用人單位和個人的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

b)職業(yè)健康體檢項目要針對各崗位接害因素進行,體檢崗位及主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項目及周期詳見附件,使每位接觸職業(yè)危害因素的員工都能進行相關項目的體檢,并將體檢結(jié)果告知勞動者本人。

c)對體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關異常人員應重點關注。對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關異常人員應做好復查工作,對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌的作業(yè)人員應當調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位,如發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的按照規(guī)定給予送診和治療等處置。

d)夏季在提供設有風扇和空調(diào)休息場所的同時,為作業(yè)工人供應含鹽清涼飲料,減少接觸高溫時間,降低高溫對作業(yè)工人健康的影響,并做好高溫體檢。

13-2 職業(yè)病危害警示標識、職業(yè)病危害告知卡設置

地點

警告標識/禁止標識

指令標識

告知卡

穿孔崗位入口處醒目位置

粉塵、噪聲職業(yè)病危害告知卡

露天采場入口處醒目位置

粉塵、噪聲職業(yè)病危害告知卡

破碎場入口處醒目位置

粉塵、噪聲職業(yè)病危害告知卡

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13-3 公告欄或宣傳欄設置一覽表

設置地點

公告內(nèi)容或宣傳內(nèi)容

設置數(shù)量

用人單位入口處醒目處

a)宣傳欄目:有關職業(yè)健康法律法規(guī)、應急救援措施及現(xiàn)場急救、勞動保護用品的使用及其他職業(yè)衛(wèi)生知識等;

b)公告欄:職業(yè)衛(wèi)生制度、職業(yè)有害因素檢測結(jié)果等。

各一塊

13.2 持續(xù)改進性建議

13-4 持續(xù)改進措施

序號

類型

持續(xù)改進措施

1

組織管理

a)用人單位應根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 48 號《職業(yè)病危害企業(yè)申報辦法》第四條規(guī)定規(guī)定要求,將此次現(xiàn)狀評價報告與職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結(jié)果向祁東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。

b)用人單位應定期對生產(chǎn)設備進行維護,建議用人單位作業(yè)工人進行設備維護時,嚴格要求遵守操作標準,操作時佩戴好個人防護用品,降低急性危害發(fā)生的風險。

c)建議用人單位在生產(chǎn)運行過程中,嚴格按照已制定的操作規(guī)程對現(xiàn)場作業(yè)人員進行管理,并將現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)行為納入考核范疇,嚴格督促作業(yè)人員遵守公司的規(guī)程。

2

工程技術(shù)

做好職業(yè)病防護設施的維護,確保其性能和防護效果。

3

個人防護

進一步完善個人防護用品發(fā)放記錄,加強員工個人防護用品佩戴的監(jiān)督力度,使作業(yè)工人能夠按照要求正確佩戴個人防護用品。

13.3 預防性建議

13-5 預防措施

序號

類型

建議措施(預防性)

1

其他補充建議

今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)規(guī)模等有變化而導致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時間等接觸情況變化導致接觸濃度或強度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的,用人單位應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務機構(gòu)進行評價。

2

注意工作中每小時后要做短暫的休息,預防固定姿勢作業(yè)造成的骨骼肌肉的損傷:工作臺、椅的高度,前臂與上臂、大腿與小腿成 90 度左右為適宜、工間休息做保健操等。


 

五、技術(shù)專家組評審意見及建議

 

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