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慈利縣江埡鎮(zhèn)黃金塌建筑石料用灰?guī)r礦露天開(kāi)采職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

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 衡安公司評(píng)價(jià)報(bào)告信息網(wǎng)上公開(kāi)表

一、 評(píng)價(jià)報(bào)告基本情況

報(bào)告編號(hào)

HAOHYP-2018-020

評(píng)價(jià)類(lèi)別

職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目名稱(chēng)

慈利縣江埡鎮(zhèn)黃金塌建筑石料用灰?guī)r礦露天開(kāi)采

報(bào)告編制人

呂保龍

評(píng)價(jià)單位

衡陽(yáng)市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司

建設(shè)單位

慈利縣三盛礦業(yè)有限公司

建設(shè)單位聯(lián)系人

唐先國(guó)

項(xiàng)目地理位置

慈利縣江埡鎮(zhèn)黃金塌村

備案/審核/驗(yàn)收部門(mén)

慈利縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

呂保龍

調(diào)查時(shí)間

20181011

建設(shè)單位陪同人

唐先國(guó)

采樣檢測(cè)人員

/

建設(shè)單位陪同人

/

采樣檢測(cè)時(shí)間

/

評(píng)審專(zhuān)家

戴貴生、吳成秋、賀平安

評(píng)審時(shí)間

20181024

二、 單位簡(jiǎn)介

慈利縣江埡鎮(zhèn)黃金塌建筑石料用灰?guī)r礦位于慈利縣江埡鎮(zhèn)黃金塌村境內(nèi),為新設(shè)礦權(quán)。采礦權(quán)證號(hào):C4331242015097130139647;礦區(qū)面積0.098km2,開(kāi)采標(biāo)高+595m~+515m,生產(chǎn)規(guī)模10萬(wàn)噸/年,開(kāi)采礦種:建筑石料用灰?guī)r,開(kāi)采方式為露天開(kāi)采。

三、 建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

建設(shè)項(xiàng)目存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:

序號(hào)

評(píng)價(jià)

單元

子單元

職業(yè)病危害因素

產(chǎn)生原因

存在

形態(tài)

存在地點(diǎn)/崗位

1

露天采場(chǎng)單元

剝離

其他粉塵

挖掘機(jī)采剝過(guò)程

固態(tài)

剝離崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

全身振動(dòng)、噪聲

挖掘機(jī)、裝載機(jī)等設(shè)備運(yùn)行

-

2

穿孔

石灰石粉塵

穿孔過(guò)程

固態(tài)

穿孔崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

噪聲

潛孔鉆機(jī)等設(shè)備運(yùn)行

-

3

爆破

石灰石粉塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、二氧化硫

爆破過(guò)程

固態(tài)、氣態(tài)

爆破崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

噪聲

爆破過(guò)程

-

4

鏟裝

石灰石粉塵

鏟裝、運(yùn)輸過(guò)程

固態(tài)

鏟裝崗位、

運(yùn)輸崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

全身振動(dòng)、噪聲

挖掘機(jī)、自卸汽車(chē)等設(shè)備運(yùn)行

-

5

破碎場(chǎng)單元

破碎

石灰石粉塵

自卸汽車(chē)倒料及破碎過(guò)程

固態(tài)

破碎崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

噪聲

自卸汽車(chē)倒料及破碎等設(shè)備運(yùn)行

-

6

裝車(chē)

石灰石粉塵

裝車(chē)過(guò)程

固態(tài)

裝車(chē)崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

全身振動(dòng)、噪聲

鏟車(chē)等設(shè)備運(yùn)行

-

7

公輔

單元

供水

噪聲

水泵運(yùn)行

-

水泵旁

8

供電

工頻電場(chǎng)

變壓器、配電柜在變配電過(guò)程

-

配電房

9

供氣

噪聲

空壓機(jī)運(yùn)行

-

空壓機(jī)旁

10

維修

電焊煙塵、錳及其化合物

焊接過(guò)程中

固態(tài)

維修作業(yè)點(diǎn)

一氧化碳、二氧化氮

焊接過(guò)程中

氣態(tài)

電焊弧光

焊接過(guò)程中

-

噪聲

焊接過(guò)程及設(shè)備運(yùn)行

-

作業(yè)環(huán)境存在的各種職業(yè)病危害因素

受維修作業(yè)的環(huán)境影響

-

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果匯總?cè)缦拢?/font>

無(wú)

四、 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論

1)擬建項(xiàng)目的總平面布置和工藝設(shè)備布局能夠符合國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2)通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目的工程分析并結(jié)合類(lèi)比現(xiàn)場(chǎng),綜合分析認(rèn)為,擬建項(xiàng)目可能存在和產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素:

化學(xué)有害因素:石灰石粉塵、其他粉塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、電焊煙塵、錳及其化合物;

物理因素:噪聲、電焊弧光、高溫、全身振動(dòng)、工頻電場(chǎng)。

結(jié)合擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時(shí)間及防護(hù)措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)綜合分析考慮,依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔201273號(hào))以及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2017),擬建項(xiàng)目屬于非金屬礦采選業(yè),細(xì)分可歸為土砂石開(kāi)采(石灰石、石膏開(kāi)采),職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別屬于嚴(yán)重類(lèi)。

3)擬建項(xiàng)目機(jī)械化、自動(dòng)化程度較高,擬采取的防塵、防噪聲等措施基本滿(mǎn)足預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的要求。

4)擬建項(xiàng)目擬設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、但未建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和應(yīng)急救援體系。擬投入的職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算能夠滿(mǎn)足該公司職業(yè)病防治的需要,按本次職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)建議完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度及應(yīng)急救援體系后滿(mǎn)足職業(yè)衛(wèi)生的需要。

5)擬建項(xiàng)目輔助用室根據(jù)人員情況設(shè)置后,能夠滿(mǎn)足預(yù)防和控制職業(yè)病危害的要求。

綜上所述:擬建項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)和防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇時(shí),在采取相關(guān)設(shè)計(jì)資料中防護(hù)措施的基礎(chǔ)上,對(duì)本報(bào)告書(shū)提出的職業(yè)病防制補(bǔ)充措施的要求及建議嚴(yán)格落實(shí)到位,并在項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)認(rèn)真實(shí)施,加強(qiáng)日常監(jiān)管的前提下,擬建項(xiàng)目采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施能滿(mǎn)足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(二)建議

a)擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過(guò)程應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告書(shū)存檔備查。

b)擬建項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,因此,建設(shè)單位在進(jìn)行下一步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)將本報(bào)告作為設(shè)計(jì)的參考依據(jù)之一,在采取擬建項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施的同時(shí),參考本報(bào)告書(shū)F3章節(jié)類(lèi)比企業(yè)采取的職業(yè)病防護(hù)措施及第4章提出的補(bǔ)充措施,結(jié)合擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家,對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行評(píng)審。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行完善,并對(duì)其真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。

c)擬建項(xiàng)目在建設(shè)施工過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)進(jìn)行。施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

投產(chǎn)后應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的管理和維修,使擬建項(xiàng)目工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求,以達(dá)到防治職業(yè)病危害的目的。

d)根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》(安監(jiān)總局〔2012〕第48號(hào)令)的要求,擬建工程要在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)將擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)。

e)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局〔2017〕第90號(hào)令)的要求,建設(shè)項(xiàng)目完工后,需要進(jìn)行試運(yùn)行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180日,國(guó)家有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前或者試運(yùn)行期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),編制評(píng)價(jià)報(bào)告。

分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

五、 技術(shù)專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)及建議

(一)評(píng)審專(zhuān)家對(duì)報(bào)告提出修訂意見(jiàn)

(二)評(píng)價(jià)報(bào)告修改情況

 會(huì)審后,衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)報(bào)告中不完善之處進(jìn)行了修改。

(三)專(zhuān)家組對(duì)修訂報(bào)告的審核意見(jiàn)

經(jīng)審核,專(zhuān)家同意該評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審,可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的行政審查依據(jù)。

經(jīng)審核,評(píng)價(jià)單位已按照專(zhuān)家組意見(jiàn)對(duì)該現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了修改完善,同意該評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審,可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的行政審查依據(jù)。

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