湖南衡安名皓檢測有限公司
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衡安公司評價報告信息網(wǎng)上公開表
一、 評價報告基本情況
報告編號 | HAOHZP-2018-048 | 評價類別 | 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價 |
項目名稱 | 祁東縣萬利千輕質(zhì)陶粒廠職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價 | ||
報告編制人 | 呂保龍 | ||
評價單位 | 衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術服務有限公司 | ||
建設單位 | 祁東縣萬利千輕質(zhì)陶粒廠 | ||
建設單位聯(lián)系人 | 陳鵬 | 項目地理位置 | 祁東縣過水坪鎮(zhèn)柳塘村14組 |
備案/審核/驗收部門 | 祁陽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 | ||
現(xiàn)場調(diào)查人員 | 呂保龍 | ||
調(diào)查時間 | 2018年11月 | 建設單位陪同人 | 陳鵬 |
采樣檢測人員 | 張敏元、謝陽平 | 建設單位陪同人 | 陳鵬 |
采樣檢測時間 | 2018年11月24日~26日 | ||
評審專家 | 賀性鵬、廖翠鳳、賀平安 | ||
評審時間 | 2019年01月07日 |
二、 單位簡介
祁東縣萬利千輕質(zhì)陶粒廠位于祁東縣過水坪鎮(zhèn)柳塘村14組,成立于2013年10月,投資200萬建設年產(chǎn)10萬立方輕質(zhì)粘土陶粒生產(chǎn)線。
三、 建設單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
建設單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:
序號 | 評價 單元 | 子單元 | 職業(yè)病危害因素 | 產(chǎn)生原因 | 存在 形態(tài) | 存在地點/ 崗位 |
1 | 生產(chǎn) 單元 | 配料子 單元 | 其他粉塵 | 鏟車混料及攪拌機攪拌過程 | 固態(tài) | 配料崗位 |
重油 | 鏟車混料及攪拌機攪拌過程 | 液態(tài) | ||||
全身振動 | 鏟車運行 | - | ||||
噪聲 | 鏟車運行 | - | ||||
2 | 制粒子 單元 | 其他粉塵 | 制粒機制粒過程 | 固態(tài) | 制粒崗位 | |
噪聲 | 制粒機制粒過程 | - | ||||
3 | 回轉(zhuǎn)窯煅燒子單元 | 煤塵 | 磨煤機磨煤過程 | 固態(tài) | 磨煤崗位 | |
噪聲 | 高溫作業(yè)環(huán)境 | - | ||||
矽塵、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳 | 煤粉從窯頭被引風機噴入窯內(nèi)燃燒過程 | 固態(tài)、氣態(tài) | 回轉(zhuǎn)窯煅燒崗位 | |||
高溫 | 高溫設備運行 | - | ||||
噪聲 | 引風機、回轉(zhuǎn)窯等設備運行 | - | ||||
二氧化硫、氫氧化鈉 | 脫硫過程 | 液態(tài)、氣態(tài) | 脫硫崗位 | |||
噪聲 | 脫硫過程 | - | ||||
4 | 成品包裝子單元 | 其他粉塵 | 陶粒篩選、皮帶輸送及包裝過程 | 固態(tài) | 包裝崗位 | |
高溫 | 高溫作業(yè)環(huán)境 | - | ||||
噪聲 | 陶粒篩選、皮帶輸送及包裝過程 | - | ||||
5 | 公用輔助 單元 | 供電 | 工頻電場 | 變壓器、配電屏在變配電過程 | - | 配電房 |
6 | 維修 | 電焊煙塵、砂輪磨塵、錳及其無機化合物 | 電焊、砂輪維修過程 | 固態(tài) | 維修作業(yè)點 | |
一氧化碳、二氧化氮 | 電焊維修過程 | 氣態(tài) | ||||
手傳振動 | 砂輪維修過程 |
| ||||
電焊弧光 | 電焊維修過程 | - | ||||
噪聲 | 電焊、砂輪維修過程及設備運行 | - | ||||
作業(yè)環(huán)境存在的各種職業(yè)病危害因素 | 受維修作業(yè)的環(huán)境 影響 | - | ||||
有限空間作業(yè) | 維修回轉(zhuǎn)窯設備 | - |
建設單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總?cè)缦拢?/font>
職業(yè)病危害因素名稱 | 檢測點/崗位 | CTWA或LEX,8h檢測 | |||
檢測點數(shù) | 超標點數(shù) | 檢測點數(shù) | 超標點數(shù) | ||
化學有害因素 | 矽塵(總塵) | 2 | 2 | 1 | 1 |
矽塵(呼塵) | 2 | 2 | 1 | 1 | |
煤塵(總塵) | 2 | 0 | 1 | 0 | |
煤塵(呼塵) | 2 | 0 | 1 | 0 | |
其他粉塵 | 3 | 0 | 3 | 0 | |
二氧化硫 | 2 | 0 | 1 | 0 | |
二氧化氮 | 2 | 0 | 1 | 0 | |
一氧化碳 | 2 | 0 | 1 | 0 | |
物理 因素 | 噪聲 | 7 | - | 5 | 1 |
四、 評價結(jié)論與建議
建設單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論:
序號 | 項目 | 判斷 | 存在問題簡要說明 |
1 | 總平面布局 | 基本 符合 | 用人單位未在作業(yè)場所設置警示標識、職業(yè)危害告知卡。 |
2 | 設備布局 | 基本 符合 | 部分噪聲作業(yè)點接觸噪聲聲級不符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ 1-2010)要求。 |
3 | 建筑衛(wèi)生學 | 符合 | - |
4 | 職業(yè)病危害因素 | 基本 符合 | a)煅燒工接觸矽塵(總、呼)CTWA、超限倍數(shù)檢測結(jié)果超標。 b)磨煤工接觸噪聲LEX,8h檢測結(jié)果超標。 |
5 | 職業(yè)病防護設施 | 基本 符合 | 制粒崗位未設置局部除塵裝置。 |
6 | 應急救援設施 | 不符合 | a)用人單位未制定一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫中毒應急救援專項預案。 b)用人單位未制定有關于高溫中暑應急救援預案。 c)用人單位未制定檢維修作業(yè)操作規(guī)程及應急救援專項預案。 d)用人單位未制定密閉空間作業(yè)操作規(guī)程及應急救援專項預案。 |
7 | 職業(yè)健康監(jiān)護 | 不符合 | 用人單位未依照規(guī)定進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查。 |
8 | 個人防護用品 | 不符合 | a)用人單位鏟車工、制粒工、煅燒工、磨煤工、包裝工等工種作業(yè)時可接觸噪聲,用人單位未為鏟車工、制粒工、煅燒工、磨煤工、包裝工等工種配備防噪聲耳塞。 b)用人單位煅燒工作業(yè)時可接觸高溫,用人單位未為煅燒工配備防高溫手套。 c)通過現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),用人單位生產(chǎn)過程存在工人佩戴紗布口罩,紗布口罩不具備防塵、毒要求。 |
9 | 輔助用室 | 基本 符合 | 用人單位未在廠區(qū)內(nèi)設置更衣室。 |
10 | 職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu) | 基本 符合 | 用人單位配備兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員負責職業(yè)衛(wèi)生管理工作。 |
11 | 職業(yè)病危害因素定期檢測 | 不符合 | - |
12 | 職業(yè)病危害告知 | 基本 符合 | a)用人單位未與員工簽訂職業(yè)病危害因素告知書。 b)用人單位未在作業(yè)場所設置職業(yè)危害警示標識、告知卡。 |
13 | 職業(yè)衛(wèi)生培訓 | 基本 符合 | 用人單位對職業(yè)衛(wèi)生培訓工作起步不久,對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓存在不足。 |
14 | 職業(yè)病危害項目申報 | 符合 | - |
15 | 職業(yè)衛(wèi)生管理制度及檔案 | 基本 符合 | 由于制度制定時間較晚,相關制度的執(zhí)行還不夠到位,執(zhí)行記錄不夠完善。 |
16 | 既往職業(yè)衛(wèi)生評價建議落實 | - | 既往未開展職業(yè)衛(wèi)生評價工作。 |
依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號)以及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011),用人單位生產(chǎn)項目屬于非金屬礦物制品業(yè),細分可歸為磚瓦、石材等建筑材料制造(防水建筑材料制造),職業(yè)病危害風險類別屬于嚴重類。結(jié)合用人單位職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時間與防護措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風險綜合分析考慮,本次評價將用人單位職業(yè)病危害風險類別判定為嚴重類。
五、 建議
1、整改性建議
序號 | 類型 | 建議整改措施 |
1 | 組織管理 | b)每年委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進行職業(yè)病危害檢測,重點加強職業(yè)病危害的關鍵控制點的日常檢測。并在廠區(qū)或車間內(nèi)醒目位置設置公告欄,將檢測結(jié)果向勞動者公布,若發(fā)現(xiàn)超過國家衛(wèi)生標準,應立即采取相應的整改控制措施;將定期檢測結(jié)果存入本企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案,并向從業(yè)人員公布。 c)建議用人單位負責人不斷學習職業(yè)衛(wèi)生的相關法律、法規(guī)、政策,不斷學習職業(yè)衛(wèi)生的相關法律、法規(guī)、政策,在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度并認真落實執(zhí)行,細化、完善相關的執(zhí)行記錄,完善相關檔案。 d)建議用人單位加強通過職業(yè)衛(wèi)生知識培訓進行告知,每年對新進員工或在職員工進行職業(yè)健康相關知識培訓;尤其是對上崗前的勞動者以及定期對在崗期間的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。主要進行職業(yè)安全健康法規(guī)、職業(yè)危害基本知識、操作規(guī)程、職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品的正確使用、維護的培訓。 e)建議加強對廠區(qū)的除塵措施中,增加灑水頻率,以降低二次揚塵。 f)當作業(yè)地點日最高氣溫≧35℃時,應采取降溫防暑(設置休息室,夏季發(fā)放清涼飲料等措施)措施,并減少高溫作業(yè)時間。 g)用人單位生產(chǎn)項目職業(yè)病危害風險類別屬于嚴重類的建設項目,根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,應當配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作。 h)用人單位今后和員工簽訂勞動合同時,應同時和員工簽訂職業(yè)危害告知書。 |
2 | 工程技術 | a)建議在制粒崗位設置局部除塵裝置,局部通風設施盡可能包圍或靠近有害物質(zhì)發(fā)生源。 b)建議改善工作環(huán)境(加大工作場所的局部通風,并讓員工佩戴防塵口罩等),降低勞動者實際粉塵接觸水平。 c)建議用人單位按照“革、水、密、風、護、管、教、查”八字方針中的“革、水、密、風”對粉塵進行控制。 1)革:改革工藝過程,革新生產(chǎn)設備,使生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵,如將干法工藝改革為濕法工藝,不產(chǎn)生粉塵;或變革工藝無人員接觸粉塵等。 2)水:采用濕式作業(yè)避免或減少粉塵,或通過噴霧降塵、濕式鑿巖等方式控制粉塵的產(chǎn)生和擴散。 3)密:對不能采取濕式作業(yè)的場所,應采取密閉抽風除塵的辦法。如采用密閉塵源與局部抽風機結(jié)合,使密閉系統(tǒng)內(nèi)保持一定負壓,可有效防止粉塵逸出。 4)風:通風除塵是通過合理通風來稀釋和排出作業(yè)場所空氣中粉塵的一種除塵方法。 d)建議用人單位在廠區(qū)內(nèi)設置更衣室。 |
3 | 應急救援 | a)在夏季做好防暑降溫工作,避免中暑的發(fā)生,制定關于高溫中暑應急救援預案,加強夏季高溫中暑的應急救援演練。 b)制定關于一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫中毒及檢維修作業(yè)操作規(guī)程、密閉空間作業(yè)操作規(guī)程等應急救援專項預案,并加強應急救援演練。 c)做好急救藥箱等應急救援設施的維護、點檢,確保其性能和防護效果。 |
4 | 個人防護 | b)用人單位煅燒工作業(yè)時可接觸高溫,建議用人單位按照《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知》安監(jiān)總廳安健[2015]124號的要求,為煅燒工配備防高溫手套。 c)紗布口罩不具備防塵要求,建議用人單位停止發(fā)放紗布口罩;并按照《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知》安監(jiān)總廳安健[2015]124號的要求,為接塵、毒作業(yè)人員配備的防塵、毒口罩。 d)建議加強對接觸粉塵濃度、噪聲強度較高或超標的崗位作業(yè)工人個人防護用品管理。 e)建議加強對員工個人防護用品佩戴的監(jiān)督力度,使作業(yè)工人能夠按照要求正確佩戴個人防護用品。 |
5 | 職業(yè)健康監(jiān)護 | b)職業(yè)健康體檢項目要針對各崗位接害因素進行,體檢崗位及主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項目及周期詳見附件,使每位接觸職業(yè)危害因素的員工都能進行相關項目的體檢,并將體檢結(jié)果告知勞動者本人。 c)對體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關異常人員應重點關注。對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關異常人員應做好復查工作,對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌的作業(yè)人員應當調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位,如發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的按照規(guī)定給予送診和治療等處置。 d)夏季在提供設有風扇和空調(diào)休息場所的同時,為作業(yè)工人供應含鹽清涼飲料,減少接觸高溫時間,降低高溫對作業(yè)工人健康的影響,并做好高溫體檢。 |
2、持續(xù)改進性建議
序號 | 類型 | 持續(xù)改進措施 |
1 | 組織管理 | a)用人單位應根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 48 號《職業(yè)病危害企業(yè)申報辦法》第四條規(guī)定規(guī)定要求,將此次現(xiàn)狀評價報告與職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結(jié)果向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局申報。 |
b)用人單位會定期對生產(chǎn)設備進行維護,建議用人單位作業(yè)工人進行設備維護時,嚴格要求遵守操作標準,操作時佩戴好個人防護用品,降低急性危害發(fā)生的風險。 | ||
c)建議用人單位在生產(chǎn)運行過程中,嚴格按照已制定的操作規(guī)程對現(xiàn)場作業(yè)人員進行管理,并將現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)行為納入考核范疇,嚴格督促作業(yè)人員遵守公司的規(guī)程。 | ||
2 | 工程技術 | 做好職業(yè)病防護設施的維護,確保其性能和防護效果。 |
3 | 個人防護 | 進一步完善個人防護用品發(fā)放記錄,加強員工個人防護用品佩戴的監(jiān)督力度,使作業(yè)工人能夠按照要求正確佩戴個人防護用品。 |
3、預防性告知
序號 | 類型 | 建議措施(預防性) |
1 | 其他補充建議 | 今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)規(guī)模等有變化而導致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時間等接觸情況變化導致接觸濃度或強度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的,用人單位應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康技術服務機構(gòu)進行評價。 |
2 | 注意工作中每小時后要做短暫的休息,預防固定姿勢作業(yè)造成的骨骼肌肉的損傷:工作臺、椅的高度,前臂與上臂、大腿與小腿成 90 度左右為適宜、工間休息做保健操等。 |
六、 技術專家組評審意見及建議
(一)評審專家對報告提出修訂意見
(二)評價報告修改情況
會審后,衡安職業(yè)衛(wèi)生技術服務有限公司對報告中不完善之處進行了修改。
(三)專家組對修訂報告的審核意見
經(jīng)審核,專家同意該評價報告通過專家技術評審,可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。
經(jīng)審核,評價單位已按照專家組意見對該現(xiàn)狀評價報告進行了修改完善,同意該評價報告通過專家技術評審,可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。
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