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湖南衡安名皓檢測有限公司

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長安益陽發(fā)電有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價

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衡安公司評價報(bào)告信息網(wǎng)上公開表
 
一、 評價報(bào)告基本情況
報(bào)告編號
HAOHZP-2020-048
評價類別
現(xiàn)狀評價
項(xiàng)目名稱
長安益陽發(fā)電有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價
報(bào)告編制人
李三定
評價單位
衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司
建設(shè)單位
長安益陽發(fā)電有限公司
建設(shè)單位聯(lián)系人
劉麗
項(xiàng)目地理位置
益陽市會龍山辦事處侖塘村二組
備案/審核/驗(yàn)收部門
 益陽市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門
現(xiàn)場調(diào)查人員
李三定、張敏元
調(diào)查時間
20201025
建設(shè)單位陪同人
劉麗
采樣檢測人員
張敏元、祝健
建設(shè)單位陪同人
劉麗
采樣檢測時間
20201102日-20201104
評審專家
吳成秋、李佐芬、賀平安
評審時間
20201118
 
二、單位簡介
長安益陽發(fā)電有限公司位于益陽市會龍山辦事處侖塘村二組,距市區(qū)約8km,總裝機(jī)容量1800MW,是舉世矚目的長江三峽電站配套的調(diào)峰電廠,是三峽電源東送上海的主要電源支撐點(diǎn), 是湖南省第二大火力發(fā)電企業(yè)、湖南電網(wǎng)骨干電廠。公司由陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司、益陽市地方電力投資有限公司分別按97.41%、2.59%的比例出資,由陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司控股?,F(xiàn)裝機(jī)容量1960MW的生產(chǎn)規(guī)模,年發(fā)電量71億KWh。
 
三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:
評價
單元
功能區(qū)
職業(yè)病危害因素
來源
接觸
工種
接觸
人數(shù)
接觸時間
(h/)
備煤制粉(燃運(yùn))單元
燃運(yùn)
煤塵、噪聲
巡檢過程
燃運(yùn)巡檢
 
30
 
 
2
 
煤塵、噪聲
采樣過程
采樣操作工
煤塵、噪聲
制樣過程
制樣操作工
煤輸皮帶運(yùn)機(jī)
煤塵、噪聲
作業(yè)揚(yáng)塵
設(shè)備噪聲
皮帶工
(外委)
4
燃運(yùn)/斗輪機(jī)
煤塵、噪聲
作業(yè)揚(yáng)塵
設(shè)備噪
斗輪機(jī)司機(jī)
(外委)
4
燃運(yùn)/翻車機(jī)
煤塵、噪聲
作業(yè)揚(yáng)塵
設(shè)備噪聲
翻車機(jī)司機(jī)
(外委)
4
翻車機(jī)
煤塵、噪聲
作業(yè)揚(yáng)塵
設(shè)備噪聲
摘扶鉤
(外委)
4
燃運(yùn)檢維修
煤塵、噪聲
檢修過程
檢修工
(外委)
6
燃運(yùn)監(jiān)控
煤塵
作業(yè)區(qū)揚(yáng)塵
監(jiān)控員
(外委)
8
煤場
煤塵、噪聲
作業(yè)揚(yáng)塵
設(shè)備噪聲
綜合司機(jī)
(外委)
2
 
制粉/檢修
煤塵、噪聲
檢修過程
檢修工
(外委)
2
鍋爐與汽機(jī)單元、
鍋爐與汽機(jī)單元
噪聲、高溫
設(shè)備噪聲
巡檢工
 
2
發(fā)電與輸變電單元
鍋爐/發(fā)電系統(tǒng)檢維修
煤塵、噪聲高溫、
檢修過程
檢修工
(外委)
8
汽機(jī)發(fā)電系統(tǒng)
噪聲、高溫
工頻電場
發(fā)電與變電設(shè)備
巡檢工
 
2
灰、渣處理與脫硫單元
脫硫裝置
SO2、CO2、CO、石灰石粉塵
物料、鍋爐煙氣、設(shè)備噪聲
脫硫?qū)9?/span>
(巡檢)
1
2
石膏庫
 
石膏粉塵
揚(yáng)塵
巡檢工
19
2
除灰除渣
矽塵、粉塵、、SO2、噪聲
鍋爐渣、灰設(shè)備噪聲
巡檢工
 
2
渣、灰?guī)?/span>
 
石灰石制粉
CaCO3粉塵、噪聲
堆場及給料口揚(yáng)塵、給料機(jī)噪聲
操作工
(外委)
4
除渣、灰系統(tǒng)/檢修
矽塵、煤塵、噪聲、高溫
檢修過程
檢修工
(外包)
8
化學(xué)水處理與脫硝單元
脫硝裝置區(qū)
、NH3、噪聲
氨、設(shè)備噪聲
巡檢工
20
2
 
化學(xué)車間
鹽酸、氫氧化鈉、氨
物料、設(shè)備噪聲
 
2
輔助設(shè)施
制氫站
噪聲
干燥器運(yùn)行
巡檢工
 
2
空壓機(jī)房
噪聲
空壓機(jī)運(yùn)行
巡檢工
 
2
 
柴油發(fā)電機(jī)房及油罐區(qū)
噪聲、柴油
柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行
巡檢工
 
2
 
用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總如下:
檢測項(xiàng)目名稱
接觸限值名稱
檢測崗位數(shù)
超標(biāo)崗位數(shù)
煤塵(總塵)
TWA、PE
13
1
煤塵(呼塵)
TWA、PE
13
0
矽塵(總塵)
TWA、PE
2
0
矽塵(呼塵)
TWA、PE
2
0
石灰石粉塵(總塵)
TWA、PE
1
0
石灰石粉塵(呼塵)
TWA、PE
1
0
二氧化硫
TWA、STEL
6
0
二氧化氮
TWA、STEL
6
0
氫氧化鈉
MAC
1
0
氯化氫
MAC
1
0
氯氣
MAC
1
0
TWA、STEL
4
0
一氧化碳
TWA、STEL
 
0
硫化氫
MAC
1
0
工頻電場
電場強(qiáng)度
6
0
噪聲
8h等效聲級
37
5
游離二氧化硅
/
3
/
氣象條件
/
5
/
照度
/
5
/
 
四、評價結(jié)論與建議
用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項(xiàng)結(jié)論
項(xiàng)目
判斷
存在問題簡要說明
1.總體布局
符合
-
2.設(shè)備布局
符合
-
3.建筑衛(wèi)生學(xué)
符合
-
4.職業(yè)病危害因素
基本符合
個別作業(yè)點(diǎn)噪聲強(qiáng)度超標(biāo)
5.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
符合
-
6.應(yīng)急救援設(shè)施
符合
 
7.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
符合
 
8.個人防護(hù)用品
符合
-
9.輔助用室
符合
-
10.職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)
符合
-
11.職業(yè)衛(wèi)生管理制度
符合
                   --
12.職業(yè)病危害告知
符合
 
13.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
符合
-
14.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)
符合
---
15.既往職業(yè)衛(wèi)生評價建議落實(shí)情況
符合
--
 
依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號)以及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),該生產(chǎn)項(xiàng)目屬于電力行業(yè),細(xì)分為火力發(fā)電,職業(yè)病危害風(fēng)險類別屬于嚴(yán)重類。
建議
1 整改性建議
1.1 防護(hù)技術(shù)措施
用人單位是煤電企業(yè),年用燃煤量達(dá)250萬噸,鍋爐產(chǎn)生爐渣、煙灰數(shù)量也大,易產(chǎn)生的煤塵、矽塵(爐渣與灰粉)、石灰石粉塵等、并存在有害化物液氨、鹽酸、鍋爐煙氣等;四條發(fā)電生產(chǎn)線設(shè)備多,一些設(shè)備功率大,設(shè)備運(yùn)行噪聲相對較大。生產(chǎn)過程煤塵、噪聲、液氨等是職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制因素。其建議意見為:
(1)從本次檢測結(jié)果顯示,用人單位采取的自動化、管道化、機(jī)械化等防護(hù)措施有效,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的化學(xué)有害因素得到了有效的控制。同時,用人單位為作業(yè)工人配備防塵口罩等個人防護(hù)用品,正常生產(chǎn)過程中能將粉塵濃度降低到可接受水平。但并不代表用人單位對職業(yè)病危害防護(hù)與管理可以放松。
建議:用人單位加強(qiáng)生產(chǎn)過程崗位的防護(hù)管理,持續(xù)采取降低職業(yè)病危害程度措施有效。須持續(xù)加強(qiáng)對煤塵、鍋爐渣、灰粉塵、其它粉塵產(chǎn)生設(shè)備的維護(hù)、檢修工作。經(jīng)常檢修設(shè)備及管道的密閉性,防止粉塵跑、冒、漏,從源頭減少粉塵的逸散;加強(qiáng)防塵設(shè)施性能改進(jìn),及時維修和更換防塵效果不佳的設(shè)備; 定時清掃、沖洗作業(yè)區(qū)地面,避免二次揚(yáng)塵;
(2)發(fā)電機(jī)、磨煤機(jī)設(shè)備區(qū)運(yùn)行產(chǎn)生的機(jī)械噪聲較大;且有共振作用致噪聲強(qiáng)度超標(biāo),另一原因設(shè)備長時間運(yùn)行,設(shè)備轉(zhuǎn)動軸與襯套間歇增大,設(shè)備潤滑油未及時更換等,任一情況發(fā)生,將增加噪聲,致使噪聲接觸強(qiáng)度超標(biāo)存在部分作業(yè)點(diǎn)或(區(qū))噪聲強(qiáng)度超標(biāo),且在2018年職業(yè)病健康檢查中,存在三人為噪聲崗位禁忌人員。建議加強(qiáng)生產(chǎn)過程中噪聲強(qiáng)度超標(biāo)崗位的防護(hù)管理,采取有效的措施降低職業(yè)病危害程度。組織設(shè)備技術(shù)、維護(hù)人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查、分析設(shè)備長時間運(yùn)行、磨損、設(shè)備固定、設(shè)備間或限危害的原因,采取維修或更換部件、設(shè)備等措施,降低噪聲對作業(yè)人員的危害。
2.持續(xù)改進(jìn)性建議
a)用人單位在將更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上持續(xù)不斷學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策,加強(qiáng)通過職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn),尤其是對上崗前的勞動者以及定期對在崗期間的勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)主要進(jìn)行職業(yè)安全健康法規(guī)、職業(yè)危害基本知識、操作規(guī)程、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的正確使用、維護(hù)的培訓(xùn)。
b) 用人單位的煤輸送、制粉等設(shè)備維護(hù)、維修以合同方式委托給外單位操作。已將對外委方職業(yè)病危害防冶與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的管理納了用人單位的管理范疇,對其監(jiān)管做了一定的工作。由于外委隊(duì)伍這些崗位多數(shù)是接觸有害因素時間長、其危害因素相對要大的作業(yè)場所,且人數(shù)多。建議并強(qiáng)調(diào)勞務(wù)用工派遣單位加強(qiáng)對在委托方作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生與健康監(jiān)護(hù)(體檢)管理工作。同時,建議用人單位加強(qiáng)對外委方單位外委人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)管、作業(yè)場所的佩帶防護(hù)個人用品等管理、以及備案資料的歸檔管理。
c)應(yīng)急救援
用人單位應(yīng)針對可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故,編制氨專項(xiàng)的《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》《受限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案》等,并定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)及演練、總結(jié),建議持續(xù)做好應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練。建議委外勞務(wù)派遣單位應(yīng)密切配合用人單位應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練工作,及時組織、安排好人員參加應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練,以增強(qiáng)所有員工的應(yīng)急救援意識,避免與防止事故發(fā)生時,造成對勞動者的傷害。
d)建議用人單位加強(qiáng)鍋爐、高溫蒸汽設(shè)備、管道的檢查與維護(hù)、維修,加強(qiáng)受限空間的作業(yè)管理,防止急性職業(yè)病事故的發(fā)生。
f)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),防范職業(yè)病事故發(fā)生
g)定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測,職業(yè)病危害因素定期檢測以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)體檢,職業(yè)病危害因素檢測,重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn)的日常檢測。檢測結(jié)果向勞動者公布,若發(fā)現(xiàn)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改控制措施;定期檢測結(jié)果存入本企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案,并向從業(yè)人員公布。
3.預(yù)防性告知
a)如今后因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等有變化而導(dǎo)致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時間等接觸情況變化導(dǎo)致接觸濃度或強(qiáng)度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。
b)如今后進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。
c)對于今后職業(yè)健康體檢中可能發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病應(yīng)及時請職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確診斷,對于診斷為職業(yè)病的人員給予治療等處置。對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證人員給予調(diào)離崗位,對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)及時做好復(fù)查工作


五、技術(shù)專家組評審意見及建議
(一)評審專家對報(bào)告提出修訂意見
 
 
 
 
(二)評價報(bào)告修改情況
   會審后,衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司對報(bào)告中不完善之處進(jìn)行了修改。
(三)專家組對修訂報(bào)告的審核意見
經(jīng)審核,專家同意該評價報(bào)告通過專家技術(shù)評審,可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。
經(jīng)審核,評價單位已按照專家組意見對該現(xiàn)狀評價報(bào)告進(jìn)行了修改完善,同意該評價報(bào)告通過專家技術(shù)評審,可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。
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