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祁東縣凱迪綠色能源開發(fā)有限公司職業(yè)病危害效果現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

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 衡安公司評(píng)價(jià)報(bào)告信息網(wǎng)上公開表

 

一、 評(píng)價(jià)報(bào)告基本情況

報(bào)告編號(hào)

HAOHZP-2016-026

 

評(píng)價(jià)類別

現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

項(xiàng)目名稱

祁東縣凱迪綠色能源開發(fā)有限公司職業(yè)病危害效果現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

報(bào)告編制人

鄧琮清

評(píng)價(jià)單位

衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司

建設(shè)單位

祁東縣凱迪綠色能源開發(fā)有限公司

建設(shè)單位聯(lián)系人

李常陵

項(xiàng)目地理位置

祁東縣洪橋鎮(zhèn)洪豐工業(yè)園

 

現(xiàn)場調(diào)查人員

鄧琮清

調(diào)查時(shí)間

2017年1月4日

建設(shè)單位陪同人

李常陵

采樣檢測人員

張敏元

建設(shè)單位陪同人

李常陵

采樣檢測時(shí)間

2017年1月9日-2017年1月11日

評(píng)審專家

李佐芬、易誠、吳成秋

評(píng)審時(shí)間

2017年1月10日

 

二、單位簡介

祁東縣凱迪綠色能源開發(fā)有限公司(以下簡稱:用人單位)為凱迪生態(tài)環(huán)境科技股份有限公司投資組建的項(xiàng)目公司,位于祁東縣洪橋鎮(zhèn)洪豐工業(yè)園內(nèi)。凱迪生態(tài)環(huán)境科技股份有限公司發(fā)展領(lǐng)域包括垃圾發(fā)電、風(fēng)能、生物質(zhì)能(秸稈發(fā)電)和小水電等可再生能源,為響應(yīng)改善能源結(jié)構(gòu),保護(hù)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展,決定投資建設(shè)祁東縣凱迪生物質(zhì)能發(fā)電廠項(xiàng)目(即用人單位),總投資2.5億元,2010年11月正式投產(chǎn)。用人單位主要設(shè)施:2臺(tái)65t/h循環(huán)流化床生物質(zhì)燃料鍋爐,配套2臺(tái)12MW次高壓中溫汽輪發(fā)電機(jī)組及其他附屬設(shè)施?,F(xiàn)有職工106人,一線工人89人,年發(fā)電量1億千瓦。

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:

崗位/工種

定員

(人)

主要工作職責(zé)或作業(yè)區(qū)域

接觸的職業(yè)病危害因素

接觸

方式

接觸時(shí)間(h/班)

生產(chǎn)單元

鍋爐工

12

負(fù)責(zé)鍋爐系統(tǒng)運(yùn)行

其他粉塵(混合性粉塵)、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、噪聲、高溫、紅外線

集控室定崗+

現(xiàn)場巡檢為主、輔助操作

8

汽機(jī)工

9

負(fù)責(zé)汽機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行

噪聲、高溫

集控室定崗+

現(xiàn)場巡檢為主、輔助操作

8

電氣工

9

負(fù)責(zé)電氣系統(tǒng)運(yùn)行

噪聲、高溫、工頻電場、粉塵

集控室定崗+

現(xiàn)場巡檢為主、輔助操作

8

輔助單元-燃運(yùn)單元

鏟車

8

負(fù)責(zé)破碎、上料

其他粉塵、噪聲、振動(dòng)

直接接觸

各4

皮帶看護(hù)工

4

負(fù)責(zé)皮帶系統(tǒng)運(yùn)行

其他粉塵噪聲

直接接觸

8

給料看護(hù)工

4

負(fù)責(zé)給料機(jī)進(jìn)料看護(hù)

其他粉塵、噪聲

直接接觸

8

輔助單元-水處理單元

化學(xué)值班員

3

負(fù)責(zé)化學(xué)加藥

直接接觸

0.5

輔助單元-除灰渣單元

零米渣工

4

負(fù)責(zé)鍋爐除渣處理

其他粉塵、噪聲

直接接觸

8

外包司機(jī)

1

負(fù)責(zé)鍋爐除灰處理

其他粉塵

直接接觸

1

職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總表

檢測項(xiàng)目名稱

接觸限值名稱

檢測點(diǎn)

檢測點(diǎn)數(shù)

超標(biāo)點(diǎn)數(shù)

其他粉塵

TWA、超限倍數(shù)

9

0

二氧化硫

TWA、STEL

2

0

二氧化氮

TWA、STEL

2

0

TWA、STEL

1

0

一氧化碳

TWA、STEL

2

0

二氧化碳

TWA、STEL

2

0

噪聲

8h等效聲級(jí)

10

1

噪聲(個(gè)體)

8h等效聲級(jí)

3

0

工頻電場

電場強(qiáng)度

2

0

 

 

 

 

四、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分項(xiàng)結(jié)論

項(xiàng)目

判斷

存在問題簡要說明

1.總體布局

基本符合

生產(chǎn)區(qū)與生活設(shè)施防護(hù)距離不足

2.設(shè)備布局

符合

3.建筑衛(wèi)生學(xué)

符合

4.職業(yè)病危害因素

基本符合

個(gè)別崗位噪聲超標(biāo)

5.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

基本符合

部分高噪聲設(shè)備的隔聲、消聲效果不理想(如:引風(fēng)機(jī))

6.應(yīng)急救援設(shè)施

不符合

應(yīng)急救援設(shè)施種類不完善,缺少?zèng)_洗噴淋設(shè)備等設(shè)備;缺少應(yīng)急救援演練記錄

7.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

不符合

近三年未進(jìn)行職業(yè)健康檢查,體檢項(xiàng)目不足,尚未進(jìn)行后續(xù)處置

8.個(gè)人防護(hù)用品

基本符合

個(gè)人防護(hù)用品現(xiàn)場監(jiān)督管理存在不足

9.輔助用室

符合

10.職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)

符合

11.職業(yè)衛(wèi)生管理制度

符合

12.職業(yè)病危害告知

不符合

未設(shè)置職業(yè)病危害公告欄、未未和員工簽訂職業(yè)危害告知書。

13.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

不符合

缺少職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄

14.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)

符合

已在作業(yè)場所職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)

15.既往職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)建議落實(shí)情況

符合

前期未進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià),但用人單位基本采取了相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào))以及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011),用人單位屬于電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),細(xì)分為火力發(fā)電,職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別屬于嚴(yán)重類。

建議

措施與建議

建議整改措施

序號(hào)

類型

建議整改措施(立即)

1

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

用人單位工作作業(yè)過程接觸到職業(yè)病危害因素主要有:粉塵、噪聲、有毒有害氣體,用人單位采取了一定的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,通過現(xiàn)場調(diào)查和檢測結(jié)果來看,仍存在不足,建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改。

(一)粉塵

1、皮帶看護(hù)工、給料看護(hù)工作業(yè)時(shí)間長,作業(yè)點(diǎn)附近未設(shè)置操作室或休息室,作業(yè)過程未佩戴個(gè)人防護(hù)用品(防塵口罩),建議用人單位監(jiān)督相關(guān)作業(yè)人員佩戴防塵口罩;

2、鏟車工雖在駕駛艙內(nèi)作業(yè),但需要負(fù)責(zé)破碎機(jī)開機(jī)、巡檢,建議用人單位監(jiān)督鏟車工佩戴防塵口罩。

3、粉碎作業(yè)崗位粉塵量受天氣影響較大,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取防護(hù)措施(如:灑水、移動(dòng)擋風(fēng)墻等),以及要求相關(guān)人員必須佩戴正規(guī)防塵口罩。

(二)噪聲

用人單位高噪聲設(shè)備較多,個(gè)別崗位(如:鍋爐巡檢)噪聲強(qiáng)度超標(biāo),建議用人單位對(duì)高噪聲設(shè)備(如:引風(fēng)機(jī)等)應(yīng)采取有效消聲措施,同時(shí)監(jiān)督鍋爐工、汽機(jī)工、電氣工在巡檢過程須佩戴個(gè)人防護(hù)用品(如:防噪聲耳塞)。

(三)有毒有害氣體

    化驗(yàn)室雖實(shí)驗(yàn)頻率低、使用化學(xué)試劑量少,但長期接觸存在職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn),建議安裝實(shí)驗(yàn)用通風(fēng)櫥柜,要求實(shí)驗(yàn)必須在通風(fēng)櫥柜內(nèi)進(jìn)行。

2

應(yīng)急救援設(shè)施

用人單位應(yīng)急救援設(shè)施存在較大不足,建議從以下方面進(jìn)行整改。

    水處理區(qū)需要使用到酸、堿,化水加藥間需要使用到氨水,但相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)施種類存在不足,建議在汽水加藥間內(nèi)配備氨氣泄漏報(bào)警器,在汽水加藥間和化水站附近沖洗噴淋設(shè)施,在機(jī)組集控室和化水站操作室配置現(xiàn)場急救藥品。

3

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

用人單位2016未開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,2016年12月組織工人到祁東縣疾控中心進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建議用人單位從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改。

1、建議在下一階段每年定期組織接害工人到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。

2、作業(yè)人員體檢項(xiàng)目僅針對(duì)粉塵、噪聲,建議用人單位在下一階段對(duì)接觸其他粉塵、噪聲、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、氨、聯(lián)氨、工頻電場、高溫等職業(yè)病危害因素員工,根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)要求的體檢項(xiàng)目進(jìn)行體檢。

3、建議應(yīng)增加職工上崗前和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢。

4、2016年職業(yè)健康體檢報(bào)告顯示存在疑似職業(yè)病、職業(yè)禁忌癥,建議用人單位盡快按體檢處理意見對(duì)體檢異常者進(jìn)行后續(xù)處置。

5、應(yīng)將接觸職業(yè)危害的非正式工(外包工、臨時(shí)工等)納入單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)體系;用人單位應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

4

職業(yè)衛(wèi)生管理

用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理處于起步階段,職業(yè)衛(wèi)生警示、告知等存在嚴(yán)重不足,建議用人單位從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改。

1、建議在廠區(qū)入口醒目處設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;

2、建議按報(bào)告書表11-1在生產(chǎn)車間、機(jī)器設(shè)備設(shè)置警示標(biāo)識(shí)及中文警示說明。

3、用人單位屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重類別,建議用人單位在下一階段每年定期委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作場所職業(yè)病危害因素日常檢測,每3年委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

5

個(gè)人防護(hù)用品

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)用人單位個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放與管理存在不足,建議用人單位從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改。

1、根據(jù)職業(yè)病危害因素存在情況,落實(shí)需要配備個(gè)人防護(hù)用品的作業(yè)工種(崗位),確保能夠覆蓋接觸職業(yè)病危害因素的主要作業(yè)人員;

2、根據(jù)作業(yè)人員實(shí)際接觸的職業(yè)病危害因素種類配備相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品(可參考報(bào)告書表6-1),如接觸粉塵的作業(yè)人員應(yīng)該配備防塵口罩,接觸噪聲的作業(yè)人員應(yīng)該配備防噪耳塞、耳罩,接觸化學(xué)毒物的作業(yè)人員應(yīng)該配備防毒口罩、防毒面具等;

3、配備正規(guī)的、符合相關(guān)要求的個(gè)人防護(hù)用品(可參考報(bào)告書檢測表),其防護(hù)能力應(yīng)能對(duì)作業(yè)人員起到有效的防護(hù)作用;

用人單位應(yīng)加強(qiáng)工作場所作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品佩戴的監(jiān)督管理,要求作業(yè)人員工作過程全程佩戴個(gè)人防護(hù)用品和正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品。

4、工作場所使用了酸堿等腐蝕性物質(zhì),工建議用人單位為相關(guān)崗位作業(yè)人員配置針對(duì)人體皮膚、眼睛的個(gè)人防護(hù)用品(防酸眼鏡、防酸/堿服、防酸/堿手套等)。

6

其他

建議嚴(yán)格遵照維修相關(guān)的作業(yè)操作規(guī)程,在維修前告知其可能接觸到的職業(yè)病危害因素,做好現(xiàn)場的防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品,則維修過程的職業(yè)病危害對(duì)作業(yè)工人健康的影響較小。

建議在高溫季節(jié)委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)場所高溫因素進(jìn)行檢測。

持續(xù)改進(jìn)性建議

 持續(xù)改進(jìn)措施

序號(hào)

類型

持續(xù)改進(jìn)措施(及時(shí))

1

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

用人單位危害嚴(yán)重的職業(yè)病危害因素為噪聲、粉塵和化學(xué)有毒氣體,除采取表13-1中的立即整改措施外。建議用人單位在條件許可下采取自動(dòng)化、機(jī)械化、密閉性較好的設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人員隔離操作;對(duì)職業(yè)病危害較嚴(yán)重崗位,減少作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的時(shí)間和強(qiáng)度。

用人單位生產(chǎn)原料存在大量植物性粉塵,除粉塵本身危害外,存在植物性粉塵霉變,會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生不利影響,建議加強(qiáng)原材料運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移的自動(dòng)化、機(jī)械化程度,減少人員直接接觸機(jī)會(huì),并為接觸人員配備相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)用品(如:防塵口罩、手套、防護(hù)服等)。

2

職業(yè)衛(wèi)生管理

用人單位在落實(shí)表13-1中的立即整改措施基礎(chǔ)上不斷完善職業(yè)衛(wèi)生管理,建議與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,無隱瞞或者欺騙;定期委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行作業(yè)場所職業(yè)病有害因素檢測,同時(shí)將檢測結(jié)果在公告欄上進(jìn)行公示;建議用人單位根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 48 號(hào)《職業(yè)病危害企業(yè)申報(bào)辦法》第四條規(guī)定規(guī)定要求,將此次現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告與職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結(jié)果向所在地安監(jiān)部門申報(bào);建議作業(yè)人員定期參加當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。建議不斷完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

3

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

用人單位在落實(shí)表13-1中的立即整改措施基礎(chǔ)上不斷完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。應(yīng)根據(jù)《用人單位職業(yè)病防治指南》 GBZ/T225-2010、《職業(yè)健康技術(shù)規(guī)范》 GBZ188-2014 結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,進(jìn)一步健全和完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

4

應(yīng)急救援設(shè)施

用人單位在落實(shí)表13-1中的立即整改措施基礎(chǔ)上不斷完善應(yīng)急救援設(shè)施和管理,建議用人單位在以下方面進(jìn)行持續(xù)性改進(jìn)。

1、用人單位鍋爐存在刺激性氣體和窒息性氣體二氧化硫和一氧化碳,應(yīng)考慮異常情況下上述危害因素泄漏或聚集,應(yīng)在作業(yè)點(diǎn)附近設(shè)置應(yīng)急救援用品防毒面罩和空氣呼吸器。

2、用人單位應(yīng)考慮異常情況下如:檢維修期間密閉空間作業(yè)作業(yè)人員急性中毒事件,應(yīng)配備相應(yīng)應(yīng)急運(yùn)輸設(shè)施如擔(dān)架等,條件許可下應(yīng)配備簡易救護(hù)車。

3、用人單位生產(chǎn)過程使用強(qiáng)酸強(qiáng)堿等腐蝕性物質(zhì),應(yīng)急救援用品中應(yīng)增加相應(yīng)防酸堿眼鏡、防酸堿服、防酸堿手套、防酸堿鞋等應(yīng)急防護(hù)用品,應(yīng)急藥品應(yīng)增加灼傷后的酸堿中和液等藥品。

 預(yù)防性建議

 預(yù)防措施

序號(hào)

類型

建議措施(預(yù)防性)

1

其他補(bǔ)充建議

今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等有變化而導(dǎo)致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時(shí)間等接觸情況變化導(dǎo)致接觸濃度或強(qiáng)度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2

注意工作中每小時(shí)后要做短暫的休息,預(yù)防固定姿勢作業(yè)造成的骨骼肌肉的損傷:工作臺(tái)、椅的高度,前臂與上臂、大腿與小腿成 90 度左右為適宜、工間休息做保健操等。


 

 

五、技術(shù)專家組評(píng)審意見及建議

 

 

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