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四、 評價結(jié)論與建議

（一）評價結(jié)論

（1）擬建項目的總平面布置和工藝設(shè)備布局能夠符合國家法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標準的要求。

（2）通過對擬建項目的工程分析并結(jié)合類比現(xiàn)場，綜合分析認為，擬建項目可能存在和產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素：

化學有害因素：有機酸、酚類化合物、羰基類化合物、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、氟利昂、氨；

物理因素：噪聲、高溫、工頻電場。

結(jié)合擬建項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時間及防護措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風險綜合分析考慮，依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）以及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），擬建項目屬于農(nóng)副食品加工業(yè)，細分可歸為屠宰及肉類加工（肉制品及副產(chǎn)品加工），職業(yè)病危害風險類別屬于較重類。

（3）擬建項目機械化、半自動化程度較高，擬采取的防毒、防噪聲等措施基本滿足預防、控制和消除職業(yè)病危害的要求。

（4）擬建項目擬設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、但未建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和應急救援體系。擬投入的職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費概算能夠滿足該公司職業(yè)病防治的需要，按本次職業(yè)病危害預評價報告書建議完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度及應急救援體系后滿足職業(yè)衛(wèi)生的需要。

（5）擬建項目輔助用室根據(jù)人員情況設(shè)置后，能夠滿足預防和控制職業(yè)病危害的要求。

綜上所述：擬建項目在防護設(shè)施設(shè)計專篇時，在采取可行性研究報告等相關(guān)設(shè)計資料中防護措施的基礎(chǔ)上，對本報告書提出的職業(yè)病防制補充措施的要求及建議嚴格落實到位，并在項目運行時認真實施，加強日常監(jiān)管的前提下，擬建項目采取的職業(yè)病危害防護措施能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。

（二）建議

建設(shè)單位應根據(jù)評價機構(gòu)針對職業(yè)病防護設(shè)施提出的補充措施加以完善，確保工作場所存在的職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。

b）擬建項目在建設(shè)施工過程中認真落實職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計，做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。

建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應當由取得相應資質(zhì)的施工單位負責施工，并與建設(shè)項目主體工程同時進行。施工單位應當按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標準、規(guī)范進行施工，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量負責。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對職業(yè)病防護設(shè)施施工工程實施監(jiān)理，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

投產(chǎn)后應加強職業(yè)病危害防護設(shè)施的管理和維修，使擬建項目工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求，以達到防治職業(yè)病危害的目的。

c）建設(shè)單位應根據(jù)《職業(yè)病危害項目申報辦法》（安監(jiān)總局〔2012〕第48號令）的要求，在建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)將擬建項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局申報。

d）職業(yè)病危害預評價經(jīng)相關(guān)部門批復后，如果建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類、防護設(shè)施等發(fā)生改變，應對改變的內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價、審核或備案。

e）根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局〔2017〕第90號令）的要求，建設(shè)項目完工后，需要進行試運行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

擬建項目試運行期間，建設(shè)單位應當對職業(yè)病防護設(shè)施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，并委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目未進行試運行的，應當在其完工后委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。

配套的職業(yè)病防護設(shè)施應當分期與建設(shè)項目同步進行驗收。建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

f）建設(shè)單位正常生產(chǎn)過程中不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期女員工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動者從事所禁忌的作業(yè)。

五、 技術(shù)專家組評審意見及建議

（一）評審專家對報告提出修訂意見
 

（二）評價報告修改情況

 會審后，衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司對報告中不完善之處進行了修改。

（三）專家組對修訂報告的審核意見

經(jīng)審核，專家同意該評價報告通過專家技術(shù)評審，可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價的行政審查依據(jù)。

經(jīng)審核，評價單位已按照專家組意見對該現(xiàn)狀評價報告進行了修改完善，同意該評價報告通過專家技術(shù)評審，可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價的行政審查依據(jù)。