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 衡安公司評價報告信息網上公開表

一、 評價報告基本情況

二、 單位簡介

隨著我國人民生活水平的提高和經濟條件改善，在消費水平和消費觀念上有了新的變化，消費者出于自身健康的關心對肉類制品提出更高的要求。我國肉制品的產量近年來有很大的發(fā)展，但總的說來我國肉類的人均消費量，特別是熟肉制品的消費量還是很低，尤其是經濟較為落后的中小城市和廣大的農村地區(qū)。因此肉類生產和肉制品生產仍然是我們較為長期的任務。而我國肉類制品可分為兩大類，其中一類就是中國傳統(tǒng)風味的中式肉制品，約有500多個名、特、優(yōu)產品，其中一些產品，如肉脯、金華火腿、廣式臘腸、南京板鴨、德州扒雞、道口燒雞等傳統(tǒng)名特產品，早以蜚聲國內外。所以，研發(fā)肉制品生產工藝并將科技成果產業(yè)化，將會給企業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。

韶山市是湖南乃至全國重要的肉制品加工基地。從市場需求來看，牛羊肉蛋白豐富，膽固醇較低，越來越受消費者青睞。韶山以生豬養(yǎng)殖，成為湖南乃至全國重要的肉制品生產加工基地，產品暢銷國內外。現(xiàn)在，韶山生豬產業(yè)已經壯大成熟，全國遠近聞名。廣東真美食品集團有限公司始創(chuàng)于1991年，公司擁有現(xiàn)代休閑食品生產線40多條，是一家致力于專業(yè)生產休閑食品的科技型規(guī)?；〖夀r業(yè)龍頭企業(yè)。公司的主要產品有肉干制品、糕點餅食、糖果、海洋類休閑食品等，產品遠銷國內各地、香港、澳門、東南亞、中東、南美等國家和地區(qū)。湖南長盛科技開發(fā)有限公司是一家集生豬養(yǎng)殖、收購、屠宰加工、倉儲冷鏈、流通銷售為一體的農產品初加工企業(yè)，是湖南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。公司的主營產品豬分割肉、乳豬、二四號肉、中豬、大排、前排、肋排、前后健肉、三扒、五花。

為促進湖南韶山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展，經韶山高新建設投資有限公司與韶山長盛真美食品有限公司協(xié)商，簽署了企業(yè)入園合同。廣東真美食品集團有限公司和湖南長盛科技開發(fā)有限公司擬合資注冊了韶山長盛真美食品有限公司，根據公司發(fā)展需要，經湖南省工商行政管理局核準，“韶山長盛真美食品有限公司”從2017年7月3日起變更為“盛美食品有限公司”。盛美食品有限公司擬投資35000萬元在韶山市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內征地155畝，建設年產三萬噸肉制品深加工建設項目。項目建成后將擴大當?shù)匦笄萑庠系男枨螅瑤羽B(yǎng)殖戶5000多戶，增加當?shù)剞r民畜禽養(yǎng)殖戶收入，同時又可吸收就業(yè)人員1000多戶。

擬建項目分為2期建設，其中，一期建設包括1棟辦公樓、1棟職工倒班公寓、1棟綜合服務樓、1棟展覽大樓、1棟1#組合車間、1棟鍋爐房及水泵房、3棟門衛(wèi)；二期建設包括1棟2#組合車間、2棟門衛(wèi)。

三、 建設項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

建設項目存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：

建設項目職業(yè)病危害因素檢測結果匯總如下：

無

四、 預期效果評價

1、職業(yè)病危害因素及危害程度

建設項目投產后可能產生的主要職業(yè)病危害因素有： 

化學有害因素：有機酸、酚類化合物、羰基類化合物、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、氟利昂、氨；

物理因素：噪聲、高溫、工頻電場、高濕、低溫。

建設項目職業(yè)病危害因素種類清晰，職業(yè)病危害因素較為明確，結合工作場所可能存在職業(yè)病危害因素的職業(yè)病危害因素特征、濃度（強度）、潛在危險性、接觸人數(shù)、接觸時間、發(fā)生職業(yè)病的危（風）險程度等進行綜合分析。依據《國家安全監(jiān)管總局關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）以及《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017），建設項目屬于農副食品加工業(yè)，細分可歸為屠宰及肉類加工（肉制品及副產品加工），職業(yè)病危害風險類別屬于較重類。

結合建設項目產生的職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時間及防護措施情況等綜合分析考慮，本次設計將建設項目職業(yè)病危害風險類別判定為較重類。

2、職業(yè)病防護設施和措施的有效性、可行性

建設項目職業(yè)病防護設施設計遵循了國家職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)，并針對各種職業(yè)病危害因素采取了相應的措施，從生產工藝技術及職業(yè)病防護措施等方面加以控制，有利于減少和消除生產過程中產生的職業(yè)病危害，改善生產車間內生產環(huán)境，工作場所的職業(yè)病危害因素可以得到有效地控制。

（1）總體布局：建設項目所做的總平面布置的方案符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）中對工程總平面布置的要求。

（2）生產工藝和設備布局：建設項目選擇了成熟的生產工藝，廠房設計和設備布置合理。

（3）建筑衛(wèi)生學：項目建筑衛(wèi)生學的設計符合國家相關要求。

（4）職業(yè)病危害防護設施：職業(yè)病危害防護設施的設計措施較為合理，可滿足職業(yè)病危害因素的防護要求。項目投入正常生產后，各崗位產生的職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生相關標準的要求。

（5）輔助用室：輔助用室的設計配置可滿足相關的要求。

（6）應急救援：建設單位制定有應急救援預案，有職工體檢的定點醫(yī)院，能夠滿足本項目應急救援需要。

（7）個人使用的職業(yè)病防護用品：建設單位制定有個人防護用品發(fā)放和使用制度，其個人防護用品發(fā)放和使用符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的要求。

（8）職業(yè)衛(wèi)生管理：建設單位建立有職業(yè)衛(wèi)生管理機構，并制定了一系列的職業(yè)衛(wèi)生管理制度、管理措施，符合法律法規(guī)要求。

（9）職業(yè)衛(wèi)生經費：建設項目職業(yè)衛(wèi)生經費預算符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關要求。

綜上分析，建設項目職業(yè)病防護措施衛(wèi)生設計遵循了國家職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)，并針對各種職業(yè)病危害因素采取了相應的措施，從生產工藝技術及職業(yè)病防護措施等方面加以控制，有利于減少和消除生產過程中產生的職業(yè)病危害，改善生產車間內生產環(huán)境，工作場所的職業(yè)病危害因素可以得到有效地控制，因此，從職業(yè)病防治角度分析，建設項目的職業(yè)病防護措施衛(wèi)生設計是可行、合理的。

3、職業(yè)病防護設施設計預期效果 

盛美食品有限公司年產三萬噸肉制品深加工建設項目（一期項目）建成投產后，生產作業(yè)場所職業(yè)病危害因素危害客觀存在，因此要嚴格按照職業(yè)病防治法律法規(guī)的要求，認真落實職業(yè)病防護設施、應急救援措施和職業(yè)健康管理措施。建設項目建成投產后加強生產管理，在正常生產、設備良好、各項職業(yè)病危害防護設施運行正常的前提下，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度（強度）將能夠符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》及相關衛(wèi)生標準的要求，所產生的職業(yè)病危害能控制在最低限度。

綜上所述，盛美食品有限公司年產三萬噸肉制品深加工建設項目（一期項目）采取的職業(yè)病防護設施，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）等有關標準、規(guī)范的要求，建設項目建成投產后作業(yè)場所中各項職業(yè)病危害因素的濃度（強度），能達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準的要求。

五、 建議

本專篇在對建設項目建設施工過程中以及建設投產后可能存在的問題，提出以下幾點控制職業(yè)病危害的建議：

1）因建設項目為職業(yè)病危害嚴重的建設項目，職業(yè)病危害因素始終存在，職業(yè)病危害和潛在的職業(yè)病危害也始終存在。因此，應確保建設項目中職業(yè)病防護措施和設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，保證建設項目建成后在職業(yè)病防護方面符合國家相關的法律法規(guī)以及標準規(guī)范的要求，才能夠更好地預防、控制和消除建設項目產生的職業(yè)病危害，保護勞動者健康及相關權益。

2）為落實本專篇中提出的防護措施，建議在工程項目建設和設備安裝上嚴格把關，竣工后嚴格驗收，在正式投產后應加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作，加強衛(wèi)生防護設施的檢查和維護保養(yǎng)，落實各項職業(yè)病防治措施，要定期檢測作業(yè)場所空氣中職業(yè)病危害因素的濃度(強度)，努力使生產作業(yè)環(huán)境中職業(yè)病危害因素的濃度(強度)達到國家衛(wèi)生標準；要接受職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門的經常性監(jiān)督；要定期組織職工進行職業(yè)健康檢查，實行健康監(jiān)護，建立健康檔案；加強個人防護，有效控制和降低職業(yè)病的發(fā)病率，切實保障工人生產安全和身體健康，促進經濟發(fā)展。

3）加強建設項目施工期的職業(yè)衛(wèi)生管理，確保工人施工時配戴相應的個人防護用品。

4）為操作工人配備齊全的個人使用的職業(yè)病防護用品，并培訓工人正確佩戴使用。同時，加強個人使用職業(yè)病防護用品的監(jiān)督管理工作。

5）建設項目試運行期間，應當對職業(yè)病防護設施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，并進行職業(yè)病危害控制效果評價。職業(yè)病防護設施竣工后未經安全生產監(jiān)督管理部門驗收合格的，不得投入生產或者使用。

六、 技術專家組評審意見及建議

（一）評審專家對報告提出修訂意見

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）評價報告修改情況

 會審后，衡安職業(yè)衛(wèi)生技術服務有限公司對報告中不完善之處進行了修改。

（三）專家組對修訂報告的審核意見

經審核，專家同意該評價報告通過專家技術評審，可作為安全生產監(jiān)督管理部門對建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇的行政審查依據。

經審核，評價單位已按照專家組意見對該現(xiàn)狀評價報告進行了修改完善，同意該評價報告通過專家技術評審，可作為安全生產監(jiān)督管理部門對建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇的行政審查依據。